上海是沿江、沿海发展起来的。黄浦江的发展始于20世纪30年代，具有相当的规模和影响，被称为“远东巴黎”。但黄浦江东岸由于历史、政策、地域等原因，发展始终受到制约。20世纪80年代末，国内处于计划经济体制向市场经济体制转轨时期。同时，新科技革命带来经济全球化，也为中国战略性纳入全球化经济体系、从容与世界经济对话提供了机遇。 1990年4月18日，党中央、国务院关于开发开放上海浦东的重大决策对外宣布，向世界宣告：中国改革开放的步伐不仅不会停顿，而是会向更大范围、更高层次推进。 浦东开发开放的前期准备工作在20世纪80年代已经开始，我是参与浦东开发开放前期研究的亲历者，从事相关立法工作和浦东新区开放度的探索，不仅有了难忘的“浦东情结”，而且亲身体验了浦东建设的艰辛探索。
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